1、 研發背景

    多年來，我國衛生行政主管部門按照傳統的方式管理所轄醫療機構，缺乏計算機網絡環境作為技術平臺，不能及時得到各方面數據信息，更難進行數據加工分析。

    公共衛生信息無法快速收集，信息收集分析遲緩、預警系統失效、區域衛生資源分配不合理，不能準確測算區域所需醫療資源與已有醫療資源的比較結果，對欠缺資源不能及時配備，對過剩醫療資源沒有有效控制，造成醫療機構盲目重建浪費。對所轄醫療機構的經營狀況與醫療質量狀況不能及時做到動態監督與比較。醫療機構的信息化建設不能統一規范，并且不能進行數據共享……所有這一切都充分顯示了建設區域公共衛生信息管理系統勢在必行。基于這樣的現狀，我們提出了本次項目的建設。

2、 系統概述

    本系統晶奇公司根據中國衛生事業發展的現狀，采用衛生部最新頒布的相關國家標準，依據國家基本公共衛生服務規范的十一大類服務提供信息化解決方案，圍繞基本公共衛生在“醫療、預防、保健、健康教育、康復、計劃生育指導”六位一體的特色服務為城鄉居民建立個人健康檔案庫，采用各種先進的信息技術手段，為基本公共衛生管理機構提供了服務模式創新和管理模式創新，能夠實現各醫療衛生機構之間基于電子健康檔案的數字交換與共享，從而為各醫療機構開展衛生服務活動和區域協同提供支撐，解決“看病難、看病貴”問題。

    通過計算機網絡技術，建立集群分布式數據中心，利用信息系統對區域內各種基本公共衛生數據進行采集,歸并與挖掘分析,提供業務監督與決策支持，為制定區域內公共衛生政策提準確依據，從而加強宏觀管理，優化基本公共衛生資源的配置。

    通過運行并實施本系統能夠全面而系統地建立以健康檔案為中心的基本公共衛生服務信息化管理體系，為各級各類基本公共衛生管理機構提供非常豐富的管理功能、服務功能以及決策依據，并最終實現建立以全程健康檔案服務為中心的區域基本公共衛生服務平臺。

3、 系統特點：

    1) 系統采用服務器瀏覽器 的架構模式，系統穩定且利于部署，客戶端無需安裝任何插件，真正做到一處部署，多處使用。

    2) 標準化程度高，參照衛生部及省市級衛生服務規范，有利于與其他系統對接及數據共享。

    3) 基本公共衛生系統能保證將城鄉居民的健康信息進行全程、全息、全面的記錄，采用先進的XML復合文檔技術，嚴格保存健康檔案的每一次歷史記錄，確保生成的健康記錄實現“分分秒秒”的精確保存，使社區居民的健康信息能夠“追根溯源”。

    4) 通過統籌規劃的信息全面共享模塊，可方便快捷進行信息查詢與共享，使政府部門隨時得到全面真實的各項數據，并做到政務公開；能夠為醫務人員提供病人的病史信息，減輕醫務人員的勞動強度。

4、 系統功能

    1) 電子健康檔案

    包括基于基本公共衛生服務的電子健康檔案信息的數據采集與錄入，實現公共衛生健康數據的電子化，為數據報表提供基礎依據。

    2) 慢性病管理

    實現高血壓、2型糖尿病、重性精神病等慢性疾病的疾病控制與健康干預功能。特別是長期聯系治療的慢性病患者，提供方便、快捷、高質量的醫療服務。

    3) 健康教育

    提供基本公共衛生的健康教育的數據記錄與統計功能。

    4) 婦幼保健

    從現有婦幼保健的業務出發，通過建立健全婦幼保健信息系統，以達到兒童保健及婦女孕產婦保健的功能需求。

    5) 傳染病與突發公共衛生事件報告與處理

    從疾病控制的業務出發，充分考慮現有的部分業務國家直報（如疫情直報等）與區域主管部門信息獲取的需求，在圍繞疾病預防控制業務特點的基礎上結合部分國家傳報系統，將疾病預防控制中心、各監測點、衛生主管部門的相關業務流程實現網絡化，及時、準確、快速地完成采集數據、分析、預警、預測等環節的工作。

    6) 公共衛生報表

    包括地區人口學分布圖、區域衛生資源分配表、地區疾病監測報表、基本公共衛生月報表等相關報表。

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