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綜合辦公管理平臺(OA)解決方案 | |||||||||||||||||||||
1 項目概述
合肥晶奇電子科技有限公司通過對多年來OA系統實施經驗的總結,提出了一個以軟件開發平臺為基礎來構建綜合辦公平臺的總體方案。本方案以平臺為主線,以管理業務需求為目標,全面貫徹“統一平臺、資源共享”的設計理念,通過提供一系列成熟的應用套件,來實現綜合辦公平臺的建設;同時,考慮到系統的擴展和業務應用的發展,使用晶奇軟件開發平臺來提高系統的敏捷性,通過技術手段來降低系統擴展和運行維護的成本,確保整個項目能夠達到預期的建設目標和后期的應用擴展目標。
2 設計目標和原則
2 應嚴格區分系統內各類資料的安全級別。
2 做到各種涉密信息的絕對安全化管理、查詢和傳輸。
2 采用管理、硬件、軟件等各種手段結合嚴防入侵、防黑客。
2 保證各部門業務的網絡辦公是安全可靠的。
2 限制對涉密信息無管理、使用權限的非相關人員接觸和使用相關涉密信息。
2 系統輸入方便
2 運行、響應速度快
2 各子系統密切相關
2 操作簡便
2 實用性
所提供的應用系統產品應以局內辦公為主,使辦公人員使用系統時無陌生感,但應用系統絕不能成為現實手工系統的仿真,要對現行的業務進行適當規范和提高。要以提高信息的實用性和共享性為主要目標,最大限度滿足安徽省民政廳辦公的需要,提高管理效率。另外,應用程序要做到接口友好,簡單易學。要提供在線幫助,使用戶在較短的時間內學會使用該系統。
2 集成性。
為了使單位各部門、各下屬單位的信息能得到充分的交流和共享,單位領導能迅速、及時地得到全局及下屬單位的全面、詳細、準確的信息,要防止開發完成的各個應用系統形成信息孤島。要求應用系統實行統一分析、統一設計,統一開發,所采用的數據庫系統平臺(數據庫管理系統DBMS)必須統一。各子系統視開發情況可分批投入試運行。
2 先進性
應用系統的先進性要進行綜合考慮。要對應用系統開發所用的數據庫系統和開發工具及所選擇的開發方法、開發策略、開發規范等諸方面做出詳細的說明。
2 安全性和可靠性
系統必須具有很高的可靠性和安全性,這是必須具備的一個重要條件,在數據庫系統和網絡系統的多層管理和安全體系控制下,應對應用系統安全系統建立的方式方法有完善的方案。
2 可擴充性和開放性
系統所采用的技術一方面要符合和遵守國際標準,能滿足單位未來一定時期發展要求和擴大升級的可能性,另一方面應盡可能支持安徽省民政廳內現有計算機和信息資源,使現有資源得以保護和利用。
2 易維護性
軟件維護的主要目標是適用性維護和改善性維護。為了提高軟件的可維護性,建立可維護性的開發環境。將軟件的維護從開發后期提到開發初期,即在設計階段就要考慮到軟件的維護。
2 容錯性
應用軟件系統應具有很好的容錯性,不會因錯誤資料等原因而導致系統崩潰。
2 采用多層架構的B/S結構;
2 采用JAVA語言,基于J2EE的分布式計算技術進行系統架構設計和系統開發;
2 支持SQL-SERVER 、ORACLE、DB2等大型的主流數據庫;
2 支持Windows、UNIX以及Linux等操作系統;
2 支持BEA Weblogic、IBM websphere5.0、Oracle9i Application Server 等多種主流應用服務器;
2 支持綜合辦公套件的內嵌集成;
2 利用XML作為系統接口的數據交換標準,進行信息資源整合;
2 采用工作流引擎技術提供系統的快速開發和更新;
2 采用高性能中間件技術,如消息處理中間件、數據訪問中間件、事務處理中間件、安全控制中間件等;
2 建立信任與授權服務平臺、基于底層的PKI/PMI證書服務機制和PKI基礎安全服務機制,提供符合J2EE規范的可信Web計算平臺,該平臺提供基于安全XML技術的PKI基礎安全服務和PKI/PMI證書服務的統一調用接口。
3 系統總體框架
應用系統利用已有的軟件構件,將會大大提高生產效率,減少大量的重復勞動。構件(Component)是可復用的軟件組成成分,可被用來構造其它軟件。它可以是被封裝的對象類、類樹、一些功能模塊、軟件框架、軟件構架(或體系結構)、文檔、分析件、設計模式等。從廣義上講,軟構件技術是基于面向對象的,以嵌入后馬上可以使用的即插即用型軟構件概念為中心,通過單位應用構件的組合來建立單位應用的技術體系。
在這里,單位應用系統構件庫由工作流引擎、用戶管理、認證授權、數據采集、統計報表、全文檢索、數據服務等構件組成,這些構件形成一個軟構件集合,供管理應用系統集成使用,并通過網絡計算機實現分布式計算。下圖為構件庫的組成框架。
采用構件技術開發應用系統的過程與搭積木的過程很類似,一般是先構筑系統的總體框架,然后利用已開構造好的各個構件,依次將其安裝到系統中去。對各種應用系統來說,在功能上有類似之處,因而利用軟件的重用技術就可以把開發過程大大簡化。構件開發技術在確定系統總體框架、構筑總體框架、修改總體框架、構造構件以及修改構件等階段,都同一個叫做“軟構件集合”的實體打交道,這個軟構件集合也被稱為“軟構件庫”。開發單位應用構件庫就是盡量使開發出的構件具有較大的靈活性和變通性,為重用作好準備。每開發出一個構件,將該構件的功能、調用接口等信息放入軟構件集合,供不同的應用系統組建,從而形成基于構件的組合來建立應用的技術體系。
4 應用系統架構
晶奇OA平臺采用J2EE開發實現,使用JAVA語言設計開發而成。整個開發平臺包括一個基礎平臺和五大基礎支撐系統,適合進行基于WEB的應用軟件開發。開發平臺的早期版本是從ERP開發框架衍生出來的,經歷了大量的大型應用的檢驗和實踐。由于使用“配置化”來進行軟件開發實現,使用晶奇開發平臺進行應用開發,與傳統方式比較,開發效率上提高了一個數量級。開發平臺的主要結構如下圖所示:
5 系統功能
(一)辦公門戶
1、統一應用門戶:單點登錄,安全認證,門戶個性化。
2、多維網狀信息協作:工作流、內部消息、實時通訊、電子郵件、WAP、短信平臺。
3、內外網整合:內部系統和外部系統統一風格、內部消息審核后自動發布到外網。
4、工作臺:高效的個人工作臺面、多工作臺支持。
(二)協同中心
協同中心重點反映成員間協作交流功能,由工作流程、內部消息、實時通信、電子郵件等組成的信息協作交流的網狀功能結構,可以實現內部各類信息的暢通無阻,實時互動,體現了以交流協作為主的先進的現代信息管理理念。
1、高效協作:新聞公告、個人日程、協調日程、委派日程、通訊錄、郵件中心等功能可以有效提高企業員工的個人工作效率及單位內部溝通效率;
2、信息貫通:根據相應權限可以隨時調取所需數據和信息、關聯到相應信息節點;
3、規范制度和流程:讓組織能夠按照既定的制定和流程自動運轉;同時能自動定義各種流程,統計和分析流程中各種數據;
4、全面監控:所有業務和流程都可以在必要的監控下運行;
5、流程協作模式:流程中心提供關于工作流程方面的所有服務。工作流管理是提高組織效率的有效工具。與傳統的紙張上的操作相比,在電子化的流程當中,每個請求不會丟失,而且在工作流的每個階段由誰來負責處理請求也都有了明確的定義。通過電子化的方式,可以很方便的根據一個工作流相關的政策信息和手續對工作流進行定義,每一個請求的創建和批準都是基于一個規范,這將有助于按照統一、合理、高效的方式處理各種請求。
6、即時協同模式:支持電子郵件/即時消息/站內消息/手機短信/在線論壇。
(三)公文管理
公文管理的功能主要是處理內部制定的或外來文件轉發的公文,起草的電子文件一般需逐級通過各級領導的審批和修改,最后提交相關主管領導簽發并登記歸檔。
實現了無紙化辦公,將傳統手工的,繁瑣的公文處理轉為輕松的計算機聯網辦公,安全、可靠、省時、省力、使辦公人員徹底從傳統的辦公模式中解脫出來。
公文流轉系統是公文審批的核心模塊和技術基礎,主要由收文、發文、簽報等幾大功能模塊組成(其中簽報功能模塊包含在收文模塊、發文模塊中),這些功能的實現均基于后臺強大的工作流平臺的支持。公文流轉系統的必須在設計和實現中完全遵循了國家行政機關公文格式的標準(由國家質量技術監督局發布的國家標準GB/T 9704——1999《國家行政機關公文格式》)。在設計中也要求子系統操作、瀏覽和打印出來的公文格式完全符合國家規定的標準。而整個公文流轉子系統的流程則通過工作流平臺控制完成。
通過內部網實現公文流轉工作,由系統自動完成流轉過程中的超期提示、催辦、通知,以加快辦理過程。通過系統減輕工作人員的負擔,減少企業通過傳統方式進行公文收發的費用,并記載公文辦理的記錄。同時,提供方便的全文檢索功能,既保證所有數據都記錄在案,又解決了歷史文檔難以追朔的難題。具體功能包括:公文類別設置、新建公文、撤消和廢棄公文、審批公文、刪除和查詢公文等。可支持在線編輯、手寫批注、電子印章等公文插件功能。
1、發文管理:發文管理通過計算機和網絡完成發文的擬稿、傳遞、審批、編號、蓋章、催辦和歸檔等,實現發文的電子審批流程,提供對發文審批流程的可視化監控、有效的查詢統計功能,并可設置打印。主要實現的功能有:
1)根據公文的種類,靈活定制各種發文的文件格式,采用通用的流行軟件Microsoft Word格式或者金山WPS Office 格式,完全可以滿足各種格式公文的需求。
2)根據公文的類別,按照預先定義好的“文號”生成方式自動添加分配文號。
3)根據發文流程,靈活控制公文的傳遞流向。
4)根據發文的不同環節,系統自動進行不同操作和不同權限的控制。
5)可設置發文擬稿人權限,默認值為所有人員。
6)在公文流轉過程中自動記錄所有的修改信息,實現修改留痕功能,包括修改者、修改內容、修改時間等。
7)根據不同角色可定制不同用戶查看公文的權限。
8)從發文管理中自動存檔到檔案庫,作為永久備份。
9)通過網絡進行權限范圍內的公文檢索和查閱,支持全文檢索。
2、收文管理:收文管理通過計算機和網絡完成文件的登記、批分、傳遞、審批、發送、催辦和歸檔,實現收文的電子批閱流程,提供對收文批閱流程的可視化監控、有效的查詢和統計功能,可打印收文登記、收文登記簿等單據表格以及將文件進行電子歸檔。主要功能有:
1)收文登錄,收文由系統配置的登錄文書負責登記,可以通過掃描儀把來文掃描成圖片,錄入到計算機中。系統必須支持高速掃描儀;
2)系統自動對收文進行編號。來文文號自動生成年度部分如:[2002]。收文文號按文件年度自動計算流水號,與文種和收文日期無關。格式:[2002]0018 號,生成的編號可以更改。系統提供收文登記沖突檢測,即輸入原文號后,系統自動判斷正在登記的文件是否和以前登記過的收文重復,如果有沖突發生,顯示提示信息和收文號,從而保證同一文件不重復登記;
3)根據收文的不同環節(如擬辦、批閱、閱辦、歸檔)系統自動進行不同操作和不同權限的控制;
4)可設置收文擬稿人權限,權限范圍內的收文者將收到系統發送的“待閱提示”,權限默認值為文件辦理人員;
5)根據收文流程,靈活控制和定制收文傳遞流向以及流轉時限;
6)控制收文擬辦、批閱、主辦、閱辦一系列操作的自動流轉時間,自動按預先定制好的提醒方式進行催辦;
7)收文歸檔后的數據庫實現多種結構、不同方式的查詢;
8)通過網絡進行權限范圍內的公文檢索和查閱,支持全文檢索;
9)支持手寫簽批,考慮到領導時間緊、需要處理的事務多等特點,以及兼容傳統辦公特點的需要,系統需提供手寫簽批功能,允許領導利用手寫板直接在正文上簽批自己的意見。需要說明的是:此功能需要單獨配置手寫板,本方案推薦適應“漢王”的手寫板,因為其產品已經與現有通用文件格式形成了良好的結合,可以大大降低系統實施的風險性;
10)支持電子印章,系統提供印章在權限內加蓋功能。即負責蓋章人員可以加蓋電子印章,且加蓋后不允許修改或刪除。此外,系統還提供以通過定義模板的方式自動套用印章公文模板的功能;
3、公文設置:設置發文及收文編號,設置來文機關設置。
4、督察督辦:用于對工作進度的監督,提高工作效率。
5、公文統計:利用柱狀圖將各個部門在特定年份、月份的發文、收文、簽報統計出來,可以使用戶直觀的看到結果。
6、其他功能:實現對公文的簽報管理、公文催辦、公文借閱等功能。
7、流程設計:流程設計必須支持可視化,通過流程可視化工具,進行流程的屬性設置,在進行流程設計時必須支持同一個流程可掛接多個表單。
1)流程的辦理節點必須同時支持角色、用戶、部門、關系等多種組合方式進行流轉。
2)支持流程閱讀者、管理者、使用者分離。
3)支持流程的辦理時間設置。
4)支持過期控制。
5)支持流程過期處理。
6)支持自動歸檔。
7)支持代辦、支持轉辦、支持重辦、允許撤辦。
8)允許退回、允許掛起。
9)支持多種提醒方式。
(四)檔案管理
信息化辦公系統中所有工作流數據都會自動或手動歸檔到被預先設定好的檔案庫中。而且實現了檔案的建立、修改、借閱、查看、歸還、查詢與授權等一系列操作,并為管理者提供了條件檢索檔案的功能,隨時調閱檔案。
(五)行政資源中心
主要實現資產價值最大化和對資產實現全面管理,主要實現會議管理、公章管理、固定資產管理、IT運維管理、后勤管理、辦公管理、票務管理、車輛管理、辦公助手等功能。
能對民政業務知識實現全面管理,整個系統的應用貫穿民政業務的組織、積累、采集和利用等全過程。主要提供以下功能:
1、支持創建,存儲和管理所有類型的知識文檔,搭建中心知識庫;
2、支持創建適合各種應用的知識地圖,專家地圖,崗位地圖,部門地圖等;
3、提供知識文檔相關統計和分析報告;
4、通過知識地圖,搜索引擎實現知識的快速定位;
5、創建品牌信息庫,定位品牌,管理品牌相關的宣傳活動。
(七)系統管理
晶奇OA產品具備強大、易用的配置管理能力,用戶可以靈活設置各項參數,甚至擴展出新的系統和模塊,在充分滿足我廳個性化管理應用的同時,極大的延長管理系統的生命周期,提高了信息化投資收益。
(八)統計分析及報表展現
采集各級單位數據并進行分析報告;靈活定制多級決策統計指標和數據提取模式;提供豐富的匯總報表和決策呈現;多維度數據挖掘的鉆取;多維度統計分析和預警。
6 系統環境
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